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职工疗休养缘何逐渐离我们远了？
- 来源：《湖南工人报》 时间：09年04月07日 [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]
□ 见习记者 吴凯风 陈妙莎
“疗养源少，基本上没有什么疗养源。”采访中，大部分疗养院的相关负责人有些无奈地说。在社会主义市场经济条件下，特别是近年来，医保、医疗、医药事业的发展，职工疗休养事业渐渐被人们忽视，职工疗休养成为了相关部门必须面对和思考的问题。
职工疗休养视单位效益而定
职工疗休养事业是劳动者休生养息的福利事业，既是一项“民心工程”，又是一项“凝聚力工程”，是我国工运事业和社会保障体系的重要组成部分。
涟源钢铁集团有限公司每年都会组织以先模人物、科技人员、一线生产职工和特殊岗位等人群为主的职工去疗休养。据了解，涟源钢铁集团有限公司去年共组织了830多人疗养，今年，在特殊岗位工作的职工已有一批在宁乡县灰汤电力职工疗养院进行疗养了。
该公司生产生活部张主任说，职工疗休养在恢复增进职工身体健康，降低职工疾病率的同时，还能调动职工的积极性，使职工不仅有充沛的体力，而且有高昂的劳动热情投入生产建设中。
湖南新农科技有限公司总经理助理何龙明介绍说，“这既是公司的一项福利制度，也能表彰典型，鼓励员工积极热情地工作。”据了解，该公司每年会组织优秀员工进行休养。但提到有关职工的身体疗养时，何龙明说，他们还没有想到职工疗养这个高度。
湖南省委党校工会相关负责人说，职工疗休养一般要从企业实际出发，根据企业效益而定。他说：“如果一个企业的效益不好，哪有经费组织职工进行疗休养?”
长沙市毛巾纺织印染厂在2002年计划内破产重组后，生产经营一直低水平运行，经过近几年求真务实的工作，该厂目前还刚刚能保证“生存”，解决职工基本生活问题。该厂相关负责人介绍说，他们只能每年“三八”妇女节的时候，组织女工前往定点医院体检，逢年过节的时候，给职工发放一些慰问品，至于职工疗休养，那只能是日后效益好了再说。
像长沙市毛巾纺织印染厂一样，因为经费问题而没有能力组织职工疗休养的企业还有很多。而在市场经济的时代背景下，企业的业务从计划运作到主动找市场，市场的灵活多变性为单位组织职工疗休养也带来难度。
“我们厂是四班三轮换的工作模式，每一个岗位都不能缺人，职工疗休养的时间安排有难度。”湘岳化工厂办公室负责人说，市场是变化的，接单多时，生产紧张，接单少时，就空闲一点，但紧张与空闲的时间很难预计。他们每年只好请劳动卫生防疫中心的医务人员来厂里给一线职工进行定期身体检测。
据这位办公室负责人介绍，他们去年就在筹划组织职工外出休养，但到现在还没有实现。她笑说，今年应该有机会组织好这次活动了。
职工疗休养以旅游度假为主
采访中，大部分人不知道职工疗休养这一项福利，但当问到单位是否会组织外出旅游时，他们大多会表示单位组织外出旅游过。
湖南湘荣建筑工程有限公司现有干部职工2000余人。该公司一名刘姓工作人员介绍说，他们单位每年都会组织职工外出旅游三四天。她说，“没病没痛的，就没有必要去疗养院了，去外面旅游也能起到放松休养的作用。”
邵东县某中学的一位老师介绍说，他们不知道什么是职工疗休养，但他们有学校组织出去旅游的机会。“领导出去旅游的机会要多些。”
据湖南职工国际旅行社负责人介绍，在疗休养方面，劳模和干部领导享受权利的情况相对是比较好的。受金融危机影响，今年旅游业普遍不景气，但往年的旅游旺季，与去疗养院休养相比，很多单位宁愿选择去风景名胜区，他们认为，去风景名胜区旅游费时短，费用低，玩得较开心。而去疗养院疗养，可能得疗养两三个月。在参与旅游外出的单位中，以效益好的企业和机关单位较多。
相关专家在采访中表示，职工疗休养工作存在突出的问题是，短期休养近似旅游。他说，疗休养与旅游是有区别的。虽然疗休养也有部分时间用于旅游观光，但疗休养是将消除疲劳、自我保健、陶冶情操三位一体的消融在欣赏自然美景之中。其内容安排完全按照疗养学的要求，时间与期限也是有规定的。
疗养机构应走特色发展之路
“没病没痛，为什么要去疗养院?”、“现在都什么时代了，谁还提疗养院?”两个不同的声音却表达了大致相同的意思。
疗养院被时代淘汰了吗?没病没痛不用去疗养院吗?
据省总工会相关负责人介绍，以疗养医疗为中心的疗养院，过去曾走过一段辉煌时期。近年来，我国从计划经济走向市场经济，国企改制的原因，使得职工疗养制度日益被部分企业忽视。以前的政策是针对国企制定的，现在的不少企业经常以此为借口拒绝执行。他说，现在大部分是私人企业，他们首要目的是追求经济效益，在劳动合同、医疗保险制度都不能畅快执行的现状下，要落实职工的疗养权利是比较困难。
“疗养源少，基本上没有什么疗养源。”马王堆疗养院办公室工作人员介绍说，他们现在凭着在老年病治疗上的特色，已是一所综合性医院了，基本上没有人是专门来疗养的。
省总工会对其直属的四所疗养院实行了托管。
“疗养院已充当了一个地方医疗机构，但现在的医疗机构较多，人们就医的选择性大，而且很多医院的设备先进，技术力量也很雄厚。”一位目睹邵阳职工疗养院兴衰的退休教师说。
知识人士分析认为，疗养院生存发展存在的共性问题是随着市场经济的不断深入，企业普遍进行了改制，疗养源几乎枯竭，业务来源无着落。
该知识人士还认为，市场经济则给疗休养事业带来了很大的冲击，职工疗休养已名存实亡，疗养院也名不符实，但市场经济条件下，疗养院只有办出特色，其生存发展才有空间。他还指出，随着经济社会的发展，人们的疗休养意识和欲望将会提高，疗休养事业会得到加强，在今后相当长的时间内，疗休养事业还将属于“朝阳行业”。
据分析，从全国疗养院的发展来看，绝大多数疗养源是冲着医疗专科特色而来的，所以，疗养事业要发展就必须走特色发展道路。
灰汤温泉职工疗养院是全总从工会系统疗休养院中确定作为首批劳动模范疗养休养基地之一。该疗养院策划部负责人介绍说，他们就是主推他们的特色产品，以旅游度假休养为主，倡导健康旅游，针对现在处亚健康和心理疾病患者较多的环境下，注重身心健康的疗养。
“医治身体疾病的机构多，很难竞争。”该负责人说，他们将进一步开发新项目，把旅游与身心健康的疗养结合起来，相信5年后，疗养院又将进入一个辉煌的发展时期。
农民工疗休养成为关注热点
农民工是改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出来的新型劳动大军，但大部分农民工从偏僻的农村来到城市，他们只知道工作，不知道关心自己，根本没想到疗休养的问题。
“闲下来玩，短时间可能会觉得不适应。”一位在建筑工地工作的农民工说，他来自岳阳市的一个小山村，只要身体好，每天都不会闲着。
在一般人看来，农民工与疗养院似乎很难联系起来。特别是在市场经济时代，他们只有每天上班才能获得工资报酬，没有时间和条件去安排自己的疗休养，一般有病就请假，没病就工作。
而据调查，“挣几文钱，落一身病”，这是许多农民工的真实写照。在湖南省劳动卫生职业病防治所附属医院，一位从事矿产行业的农民工正在进行职业病的疗养，他说，自己在冶炼厂工作，一氧化碳中毒已好几年了，干不了活，每到春季就头痛得厉害，“这种职业病是不能痊愈的。”说话时，他脸上写满了忧伤。
湘阴市水口山一铜矿厂职工当天也在该医院进行职业病的检测，其中11人经检测需要进行一个月的疗养。据一位不愿意透露姓名的负责人说，他们每年都要为一线职工做一次身体检测，发现患有职业病的，就当即进行住院疗养。
省劳动卫生职业病防治所附属医院工作人员介绍，每天前来进行职业病检测的人很多，有个人自费的，也有单位组织过来的。
“在进行农民工维权工作时，也要组织有荣誉称号的优秀农民工疗休养。”全总去年就针对农民工的疗休养问题提出明确的要求。
农民工有资格和城里人一样进疗养院，这无疑是社会进步的表现，一座城市，只有把农民工当成自己人，才有可能在解决他们的医疗、劳动和社会保障、子女教育等问题上有更大作为，才能保证这一支新型劳动大军永远充满生机。
