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湘潭市总叫响帮扶品牌纪实
- 来源：《湖南工人报》 时间：09年12月17日 [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]
有这样一组数字：6年来，湘潭市困难职工帮扶中心累计筹集资金2000多万元，慰问困难企业1290家(次)，慰问困难职工家庭7万多户，资助825名困难职工和困难农民工子女就学，帮助2万多名下岗失业人员实现再就业，帮助1万多名困难职工初步脱贫。
“职工有困难找工会不是一句空话!”湘潭工会人的这句话今天听来，如此铿锵有力，掷地有声。这不仅是湘潭市各级工会向社会作出的庄严承诺，也是全市工会干部心系困难职工的具体行动。6年来，困难职工帮扶中心已成为湘潭市总工会响当当的服务和维权品牌。
整合资源，利用社会力量助推工会工作，构建社会化大帮扶工作格局
50多万职工，困难职工达3万多户!随着国有企业改制进程的不断深入，湘潭市面临下岗职工多、困难人员多，构成复杂，困难程度深等诸多困难。
2003年，湘潭市总工会克服重重困难，在全省率先成立了困难职工帮扶中心。随后，湘潭5个县(市)区总工会、8家大中型企业工会和1家社区工会也建立了困难职工帮扶中心，并从机制、载体、方法等方面创新入手，多种形式帮助困难职工解决生产生活中的实际问题。
然而，如何进一步深化帮扶工作，变“救急式”为常态化，把有限的资金最大化使用?这一问题成为湘潭市总班子考虑的重点。
“‘双联’和困难职工帮扶是党和政府联系企业和困难职工的桥梁和纽带。要寻求救‘根’之道，就要使帮扶手段多元化、社会化。”基于这样的认识，湘潭市总工会转换工作方式，跳出工会的“小圈子”，主动融入社会化大帮扶的格局中。
在市委市政府的大力支持下，今年7月，“湘潭市大帮扶工作市长专题办公会议”在湘潭市总工会召开，从加强配套、着力帮扶，整合资源、归口帮扶，开发潜力、长效帮扶，以人为本、倾情帮扶，完善机构、有效管理等5个方面展开大帮扶，市劳动局、民政局、司法局等12家职能单位签订了《湘潭市社会化维权帮扶共同约定书》，表示全力支持“双联”和困难职工帮扶工作。
按照“大帮扶”的工作思路，湘潭构筑了包括就业救助、医疗救助、教育救助、生活救助、困难劳模帮扶、女职工特殊帮扶、困难职工法律援助等一体化的帮扶工作格局，帮扶对象也由困难职工拓展到包括农民工在内的全体职工。
湘潭市总工会党组书记、副主席董湘瑞告诉记者，湘潭市困难职工帮扶工作已成为湘潭市委、市政府关注民生、为民办实事的一项重要内容，形成了“党委直接领导、政府大力支持、部门共同参与、工会具体运作”的大帮扶工作格局。
搭建平台，织密织牢帮扶网络，形成整体联动的“双联”和困难职工帮扶工作格局
为整合部门资源，充分利用好困难职工帮扶中心这个工作平台，今年年初，湘潭市委决定将“双联”和困难职工帮扶工作结合起来，统筹安排，同时将“双联”和困难职工帮扶工作移交湘潭市总工会牵头抓。目前，全市基本形成了以市“双联”和帮扶中心为重点，县(市)区局“双联”和帮扶中心、大中型企业帮扶中心为支撑的“双联”和帮扶困难职工网络体系。
今年4月在全市工会工作会议上，湘潭市委常委、市总工会主席宋厚源要求全市各级工会组织积极履行对“双联”和帮扶工作的组织、指导、协调、督查的工作职责，把“双联”和帮扶工作作为“保增长、保民生、保稳定”的重要抓手，切实抓出成效。
湘潭市通过“双联”与帮扶相结合、帮与扶相结合，应急帮扶与结对帮扶相结合，使帮扶对象进一步拓展，帮扶范围进一步扩大，帮扶格局进一步健全。“双联”和帮扶工作形成了一种纵向联动、横向互动的常态格局。全市130个市直单位和5个县(市)区共1万多名党员干部参加了结对帮扶活动。他们捐钱送物、倾听民声、体察民情、帮扶解困，送去了党和政府的温暖。各参联单位还积极协助被联企业职工办理医保、养老保险等社会保障，协调解决低保户入住廉租房。
民生为本，破解帮扶热点难点，增强帮扶社会影响力
在湘潭市新建的困难职工帮扶中心大楼，记者看到，上访接待室、爱心货场、热线电话等一应俱全。困难职工每人都有一个“电子档案”，救助单位只要轻点鼠标，哪些困难职工急需帮助、哪里有爱心物资可以提供、救助资源怎么使用，都能一目了然，使困难职工在第一时间得到及时有效救助。
目前，湘潭市录入工会帮扶工作管理系统软件的困难职工有16111名，纳入工会办理《特困证》的职工有201户。“从维护社会稳定、构建和谐社会出发，从协助党和政府解决困难职工最关心、最直接、最现实的利益问题入手。”多年来，湘潭市总工会把“送温暖”活动作为工作重点，在“两节”期间开展“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”的“送温暖”活动，满腔热忱地为困难职工办实事，千方百计为困难职工排忧解难。
与此同时，湘潭市总工会更是时刻牵挂着特困职工人群，为每户特困职工每月免费发放食用油2.5升，优质晚米10公斤。在“两节”期间，还为201户特困职工家庭每户发放300元慰问金和一套价值120多元的慰问物资。
上不起学，交不起学费，这是困难职工、农民工家庭面临的又一难题。“不让一名困难职工子女因交不起学费而失学。”数字尽管直观，承诺更见铿锵。多年来，湘潭市总工会大力开展“金秋助学”活动，对全市的困难职工和农民工子女的就学情况进行调查摸底。今年，湘潭市总本级与市教育基金会共同筹措资金34万元，资助330名困难职工子女和困难农民工子女就学。
脱贫最根本的措施应是“授人以渔”，而不要仅仅停留在“授人以鱼”上。在帮助下岗失业人员再就业方面，湘潭市各级工会、各参联单位充分发挥自身优势，积极协助企业为困难职工送政策、送信息、送岗位、送培训。同时，千方百计减轻企业负担，稳定企业就业岗位。还出台了一系列措施推进“零就业家庭”、“4050”人员、独立工矿区失业人员等困难群体就业。职业介绍服务在全市城乡遍地开花。今年1至8月，全市各级工会、各参联单位共举办招聘会104场，提供就业岗位信息6万多个，介绍成功3万多人；培训企业职工3万多人，再就业培训7645人。
