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株洲谱写“帮扶”“建家”协奏曲
- 来源：《湖南工人报》 时间：09年12月18日 [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]
前言：“工会要真正建设成‘党委靠得住、政府(行政)离不开、职工信得过’的职工之家。”这一直是株洲市人大常委会副主任、市总工会主席乐永明的工会工作理念。“职工之家要建设成集维护、建设、参与、教育四项职能于一体的工会组织。而我们的维权帮扶中心就是要建设成‘靠得住、离不开、信得过’的职工之家。”株洲市总工会党组副书记、副主席陶岳对“职工之家”的看法同样非常新颖，他认为，不少职工之家只做好了工会工作的某一项职能，离真正的意义上的职工之家还有一段距离。今后，株洲各级工会将进一步深化职工之家的建设，让每个企业都有职工之家，职工在遇到任何困难时，都可以找职工之家寻求帮助。
而同时，“帮扶中心的发展方向就是‘职工之家’。”在株洲，社会化大帮扶的格局已经形成，下一步，帮扶中心如何实现可持续发展?陶岳说，目前株洲打造的帮扶中心，以后要上升到维权、帮扶、服务等一体化。“就是要提倡真正的职工之家和帮扶中心的发展方向结合起来。并借助创建模范职工之家，促使工会工作更上一个台阶。”
大唐华银株洲发电有限公司工会：扬起厂务公开和民主管理“风帆”
株洲市商业银行工会在党委的领导下，坚持党政主导、工会运作的维权格局，建立新机制，积极与经营班子沟通协调，共同朝着“自主工作，平等协商，源头参与，依法维护，民主管理，有效运行”的方向努力，取得了丰硕的成果。今年，该行工会被评为“湖南省模范职工之家”。
建立工会维权新机制
一是源头参与机制。2008年2月，在株洲市总工会的指导下，商行工会代表职工与经营班子签订新一轮《集体合同》及《女职工权益保护专项集体合同》，使员工权益得到保障，有力地促进了和谐稳定劳动关系的建立。
二是建立平等协商机制。针对内退职工工资在银行业内偏低现状，2009年初举行内退员工与高层领导见面会。商行工会始终坚持把与董事会、经营班子的沟通工作做好。经过多次交流，今年，在宏观经济不景气，国内企业纷纷减薪甚至裁员大环境下，董事会和经营班子提出了“不裁一个员工，保住员工收入水平”的工作思路。
三是建立维权为目标的工会工作激励机制。采取必要措施，制定相关的规章，建立健全工会工作责任制，强化工会内部激励机制，建立维权为终极目标的工会工作的考核体系，做到任务、责任、奖惩三落实，让职工满意，让党委放心。
探索维权新思路
一是坚持以职代会为主要载体，全面推进民主管理、民主参与和民主监督。变事后被动维护为事前参与、事中监督的全过程维护。
二是疏通维护的渠道。邀请党委、经营班子领导定期参加工会例会，加强沟通。2009年10月，经过沟通协调，经营班子同意由工会牵头，为784名员工购买了医疗补充保险。
三是健全网络。发挥工会委员、工会小组长的作用，及时掌握一线的生产、生活等方面的信息。按机关部室、基层网点设立工会小组，建立重要信息报送制度。让商行工会成为职工动向的第一知情人。
大唐华银株洲发电有限公司工会：扬起厂务公开和民主管理“风帆”
大唐株洲华银火力发电有限公司前身系湖南省株洲电厂，建成投产发电已有51年的历史，曾是国家“一五”计划苏联援建我国的156项重点工程项目之一。现装机容量620兆瓦，年发电量50亿千瓦时。公司员工1544人，职工小家92个。近年来，公司全面贯彻落实科学发展观，积极倡导人本理念，扬起厂务公开民主管理的风帆，充分调动员工创造性，把职工小家的创建放在建设“和谐株电”的大背景下来谋划，使公司众多“职工小家”如艘艘小船，迎风破浪，全速前进，成为了株洲发电公司建家工作中一道独特的风景。
近年来，该公司通过建立合理化建议在线流程、信息港专题网站等手段拓宽民主管理渠道，通过各种渠道向员工亮“家底”，鼓励员工当家就要知家底、做主就要知厂情。把班务公开民主监督工作从源头上抓起，强化员工参与公司民主管理、民主监督意识，进而促进各二级单位、班组的民主管理工作又好又快发展。
大唐株洲华银火力发电有限公司民主建家取得了丰硕成果。这主要得益于“四个健全”。
一是健全机构。形成了逐级负责、系统负责、分工负责、齐抓共管的良好工作格局。二是健全领导机制。逐步形成了“党委领导、行政主抓、工会运作、纪委监督、有关部门全力配合、班组员工全员参与”的领导体制和工作机制。三是健全制度保障。明确了厂务公开的指导思想、基本原则、公开程序、民主监督等，并明确了责任单位和责任人。公司还制定了内部审计、重大审计事项报告、任期经济责任审计等制度，严格执行干部任免公示、廉政承诺公示，对物资采购、燃料采制实施“阳光行动”。四是健全监督考核体系。公司将建家和班组“家文化”建设、一流班组创建、班组6S管理有机结合起来，对评定出的一流班组进行重奖，对不达标班组限期整改。
株洲江山置业有限公司是一家非公有制企业，在公司党委和董事会的领导下，工会紧紧围绕公司发展大局，积极开展以“双爱双评”为中心内容的建家活动，搭建了一个共建共享大舞台，推动了公司的和谐健康发展。
切实保障职工民主权利。公司成立5年来，所有的大政方针、基本管理制度、工资福利待遇、评先评模、开展劳动竞赛都经过职代会讨论、审议，职工有效地行使了当家作主的民主权利，促进了公司的民主管理。
切实建立和谐劳动关系。公司自2004年10月成立后，依法与每一个员工签订了3年期劳动合同。工会不仅参与劳动合同的签订，并监督合同条款的实施。2008年，全球金融危机爆发，公司积极应对，提出了不裁员、不降薪、不减福利的共同约定行动。
切实关心员工生活。公司以“尊重员工、关爱员工、为了员工”为理念，从构建和谐企业入手，把解决员工的实际问题摆在首位。一是组织女工和生产一线员工进行年度健康检查，保证员工的身体健康。二是加强劳动保护。工会主动参与安全生产检查，督促完善安全生产制度，落实劳动保护措施。据了解，近年来公司未出现重大安全生产事故。三是员工福利得到全面改善。为员工购买五大保险和大病补充医疗保险，解除了员工后顾之忧。四是组织金牌员工、爱企业的好员工和有特殊贡献的优秀员工到外地疗休养、考察培训，陶冶情操，开阔眼界，提高素质。到目前为止，95%的员工已喜迁新居。同时工会还做到“三必访”，即员工有困难必访、生病住院必访、家庭出现矛盾纠纷必访，使员工切实感到集体的关怀和温暖。
南车株洲电力机车有限公司工会在企业进行公司制改革后，坚持年年开展工会会员评家工作，努力打造满意的员工之家，取得了良好成效。近年来，公司先后荣获全国文明单位、全国和谐劳动关系模范企业、全国厂务公开民主管理先进单位等荣誉称号，公司工会先后获得湖南省红旗工会、铁路模范职工之家、全国模范职工之家称号。
员工评价说，这些荣誉的获得，得益于公司注重“两个运用”。
一方面，是公司工会运用多种形式组织会员评家，使评家工作贯穿于工会的整体工作之中。今年，公司工会将各项重点工作一一列出交给会员评判，并进一步扩大了测评面，生产单位50%的员工参加测评，职能管理部门100%的员工参加测评，全公司4200多名员工参加对公司工会工作的满意度测评。测评结果显示，对工会工作总体表示满意及基本满意的达到了90%以上。员工在评家的同时，还对公司工会今后的工作提出了许多中肯而富有建设性的意见和建议。除开年底总结“评”工会，公司还规定每年“五一”进行模范职工之家评选表彰时，将会员满意度作为工会评先的重要标准，在进行建家验收时，采取民主测评投票的方式，让基层工会会员既对本单位工会一年来的工作成效进行满意度测评，也对本单位工会主席的工作绩效、工作作风等情况进行满意度测评。再次是启动绩效考核“评”工会干部和日常“评”单项工作相结合的机制。此外，公司工会还不定期地把工会的单项工作请员工评判，进行满意度测评。
另一方面，运用好会员评家的结果，不断改进工会工作。
对员工满意认可的工作，公司工会进一步坚持，努力做好做实。如在去年的满意度调查中，员工对全员疗养和全员体检工作满意度非常高。对此，公司工会继续坚持开展。对员工基本满意和基本认可的工作，工会进一步反思，努力改进完善。对员工不满意和不认可的工作，坚决不干或者纠正；公司工会对员工不满意不认可的基层工会和基层工会干部及时调整。公司工会规定会员满意度在90%以上的单位方能评为模范职工之家。对会员满意度排名靠后的单位工会，由公司领导找该单位工会主席谈话;对届期内有两个年度未获年度模范职工之家的基层工会，公司工会将在该单位工会下届换届时对工会主席中提出罢免建议。
通过几年来开展会员评家工作的实践，南车株洲电力机车有限公司不仅发扬了工会民主，提升了工会工作水平，扩大了工会影响力，同时还促进了公司发展。据了解，公司今年实现销售收入突破100亿元，较去年同比增长100%以上。
中国南方航空工业(集团)有限公司(原中国南方航空动力机械公司)属于中国航空工业集团公司的一家大型国有军工企业，1993年公司工会获得全国模范职工之家荣誉称号。职工之家爱心帮扶公司员工，据不完全统计，近12年来，救助(含低保)职工70625人(次)，共计发放救助慰问金2266万元，打开了爱心帮扶的九条“通道”。
一是建立爱心基金会，为爱心帮扶奠基础。每年11月开始，公司采取层层“择忧选难”，把那些困难最大的、患重病而致贫的职工选出来，春节前召开爱心救助金发放大会或由“爱心使者”、工会干部送救助金上门。到2009年春节，“爱心基金会”已开展爱心救助14次，发放救助金177.198万元，救助职工1347人次，最高7000元，最低1000元。此项工作曾获得国务院航空部思想政治工作实践成果一等奖。
二是建立互助会，使大重病职工有保障。成立大重病医疗互助互济会，对符合规定的10类大重病的会员给予救助，累计最高救助1.5万元。4年来，互助互济会共发放救助金8次，合计106.837万元，救助288人次。
此外，2000年起，公司工会针对女职工特殊病，建立了“南方妇康爱心桥”救助会，对患妇科癌病的女职工进行救助。目前，已办理了3轮，基金10万元，会员6170人次，患病女职工8人，发放救助金3.4万元。
三是开展“南方爱心助学”活动，使学子入学有保障。今年8月24日，在公司第五次“南方爱心助学”金发放仪式上，39名“南方学子”获得了饱含爱心的800至5000元不等的助学金，共9.48万元，创下了“南方爱心助学”救助金发放金额之最。
四是开展内部意外伤害保险，解除职工后顾之忧。此举减轻了职工因意外伤害所付高额治疗费用的压力，增强职工归宿感。
五是创办消费合作社，减轻职工生活压力。10年来，公司累计让利职工180余万元，返利社员28.8万元，退还职工本金35.64万元，发放九五折优惠卡3200张，公司消费合作社曾被评为湖南省示范样板社。
六是坚持走访慰问，做好节日帮扶。长期以来，公司坚持了班组、车间(科室)、分厂、子(分)公司到总公司五级走访慰问制度，每逢元旦、春节、中秋等节假日，各级党政工领导都要走访慰问工伤遗属、劳动模范、特困职工、住院职工和离退休人员。
七是发放免费粮油供应卡，让特困职工生活有保障。3年来，公司共发放46万余元的粮油物资。
八是做好重点帮扶，让职工感受大家庭的温暖。2005年4月，公司工会成立了困难职工帮扶站，去年8月，针对身份置换的困难职工开展了专项救助，649名人员得到救助69.45万元，为职工群众解决了实际困难。
九是培训安置下岗工人，为职工寻找出路。今年，公司利用多种就业途径，从失业人员、株摩厂、芙蓉公司等单位招聘技术人员、熟练工人180余人。
醴陵市国家税务局共有干部职工255人，其中在职216人，离退休39人，内设10个科室，5个税务分局。近年来以建“家”促发展,取得了丰硕成果，该局相继被株洲市总工会和省总工会授予“模范职工之家”、“芙蓉标兵岗”等荣誉称号，各基层分局先后被株洲市总工会、湖南省总工会评为“模范职工小家”。2008年，该局成功创建成为“全国模范职工之家”。
在思想上重视建家，在组织上支持建家，在财力上倾斜建家，在基础建设上优先建家，始终把建家当作工作中的头等大事来抓，这是该局工作的一个亮点。局领导把工会建家工作列入重要议事日程，广大会员围绕建家工作出谋划策，竭尽全力，满怀热情投入到建家工作之中。局机关及基层分局在规划基础建设时都把“家”的建设摆在首位，局机关将准备建设停车场的场地优先给工会建设灯光塑胶篮球场，全局先后建成了配套设施齐全的新办公楼、纳税服务厅，购置了乒乓球桌、棋牌桌和大型健身器械，改造了活动室、健身室，完善了图书室、电教室等场所。
如何使“职工之家”真正成为会员工作、学习、生活的温馨港湾?
一是打造事业之家。工会自觉找准位置，演好角色，主动为税收工作服务，为经济发展服务。局工会动员全体会员以收入为中心，大力组织收入，开展税源调查。
二是建立民主之家。局工会紧扣构建“和谐国税”主题，结合国税工作实际，积极参与民主管理。先后制定和完善了《职代会管理办法》和《工会信息员信息反馈制度》，每季度都召开一次职工代表大会和工会信息员会议，对涉及干部人事制度管理、考核办法、全局性发展规划等重大事项，采取公示、职代会通报、会员提建议等方式，增强重大事件决策的透明度。
三是构建温馨之家。发挥工会的职能作用，帮助干部职工解决最关心、最直接、最现实的问题。几年来，先后为170多名会员办实事、好事127件，调解家庭矛盾及纠纷79次，走访慰问230多人次，组织开展各项活动198次，发放困难补助12万多元，解决子女入学问题328人次，奖励考取重点中学和大学的会员子女8万余元。工会还专门设立了救助基金，积极投入社会公益事业。
四是拓展文化之家。局工会以开展“创学习型机关，做知识型会员”为主题，每年投入培训经费20多万元用于硬件和软件建设。近年来举办各类培训班15期，培训人员达340人次，有183名会员取得大专以上学历，占会员总数的85%。会员素质的提高，促进了业务水平提高。2007年，在湖南省国税系统和株洲市国税系统举办的税收业务知识竞赛中，醴陵市国税局均取得团体总分第一的好成绩。工会组织会员开展丰富多彩的文化娱乐活动，如有奖征文，编写系列丛书，拍摄电视专题片，文艺晚会，演讲、书法、摄影、拔河、棋类、球类比赛，革命传统教育及反腐倡廉教育等，充分展示了国税人的良好形象。
株洲南方阀门股份有限公司全心全意依靠职工群众，坚持以人为本的经营理念，架设会员成长的“阶梯”，牢固树立员工的主人翁意识，将一个不起眼的民营小厂打造成享誉全国的现代化股份制公司，成为湖南省高新技术企业、湖南省文明单位、湖南省模范职工之家。
职工薪酬与企业发展同步增长。多年来，公司一直坚持做好职工队伍的稳定工作，特别是在薪酬上给予激励，坚持每年年底定期对符合条件的优秀员工增加工资，每年增薪覆盖面在30%以上，职工薪酬水平在株洲市一直保持中上水平。目前正在考虑对《薪酬管理办法》作进一步修订，薪酬水平会有一定程度提高。公司及时为每位职工交纳养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险。
关心职工生活。在工会已形成惯例，凡职工的红白喜事、伤病住院、工会必定前往，帮助解决实际问题，充分体现公司对员工的浓浓深情。逢年过节，董事长和总经理代表党政工团向全体职工发短讯，走访职工家庭。公司以情感人，以言动人，以德服人，将心换心，事事为职工着想，处处替员工考虑，凝聚了人心。
提高职工素质。随着企业做大做强，每年公司都要招聘多批新员工，新进员工来自五湖四海，文化程度存在差异，素质高低不一，从入司开始，按公司规定进行全方位培训，包括军训、礼仪、产品知识、行为规范等，保证了新员工的快速成长。与此同时，公司着力加强老员工的再学习、再深造。老员工培训提升分为两个方面：一是企业内部培训，重在企业文化理念、产品知识更新、强调团队精神;二是外送委培，扩大视野，更新知识。从企业发展壮大出发，打造一支稳定敬业、技术精湛、训练有素的员工队伍。每年各种内部培训20多期，培训人数600人次，培训费用80多万元。员工根据自己的需要进行充实，公司已形成不成文的规定，凡是购买有助于企业发展的书刊，公司一律予以报销。凡是自己参加中长期专业培训，获得证书后，公司予以奖励，取得专业资格证书者，公司量才重用，甚至增加工资，鼓励员工自学成才。
